近期歐美日本等國家,關(guān)于中國在世界貿(mào)易組織(WTO)中的地位,已決定繼續(xù)不承認(rèn)中國是“市場經(jīng)濟(jì)國家”。這一事件對(duì)于我國丙烯酸市場出口會(huì)帶來哪些影響呢?
12月11日,距離中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)已滿15年,當(dāng)時(shí)簽署的議定書第15條保證中國最遲15年后可獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。最后期限是今年12月11日。這標(biāo)志著中國應(yīng)獲得“市場經(jīng)濟(jì)地位”,然而美、歐、日等國卻相繼表態(tài):不承認(rèn)“中國市場經(jīng)濟(jì)國家”地位。
中國的非市場經(jīng)濟(jì)地位問題源于當(dāng)年加入WTO時(shí)簽訂的《入世議定書》。議定書第15條規(guī)定:“在針對(duì)來自中國的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查時(shí),并不自動(dòng)用中國產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格作比對(duì)價(jià)格,而是選擇第三國產(chǎn)品價(jià)格,即替代國價(jià)格作對(duì)比價(jià)格,這種待遇保持15年。”
那么,本應(yīng)獲得“市場經(jīng)濟(jì)地位”的中國為何會(huì)引起歐美日等國家“不承認(rèn)”言論呢?金聯(lián)創(chuàng)小編在此以中國丙烯酸及酯外貿(mào)進(jìn)出口方面來帶大家簡單了解。
中國是全球反傾銷最大受害國。
近年來,由于中國產(chǎn)品有巨大勞動(dòng)力和原材料的比較優(yōu)勢,在競爭中往往處于有利地位,中國產(chǎn)品遭受眾多國家反傾銷調(diào)查,情況令人擔(dān)憂。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),近年來針對(duì)中國的反傾銷案件占世界反傾銷案件的比例已增至目前的20%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國在世界貿(mào)易中所占的份額。尤其在我國2001年加入WTO以后,以美國、歐盟為首的對(duì)華反傾銷活動(dòng)甚囂塵上,全球針對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷案約450起,涉及金額高達(dá)數(shù)百億美元。在裁定傾銷立案中,中國占總案件的近20%,位于全球之首,成為反傾銷最大的受害國。
“替代國”計(jì)算傾銷幅度存在不合理性。
長期以來,國外對(duì)我產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),均采用“替代國”方法計(jì)算傾銷幅度,把中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”,采用“替代國”來對(duì)待中國的商品是極不公平的,這本身就帶歧視性和不合理性。相比之下,非市場經(jīng)濟(jì)國家的產(chǎn)品出口價(jià)格就顯得低得多,反傾銷的必要條件似乎也就具備了。
只要中國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”沒有得到認(rèn)可,進(jìn)口國的企業(yè)就會(huì)千方百計(jì)地利用這一點(diǎn)來使用反傾銷武器以達(dá)到保護(hù)自己的目的。
據(jù)金聯(lián)創(chuàng)不完全統(tǒng)計(jì)顯示,雖然我國丙烯酸及酯出口形勢未受反傾銷其害,但出口均價(jià)走勢卻是逐年走低,截止到2016年10月,丙烯酸出口量47424噸,出口總金額為3672萬美元,丙烯酸進(jìn)口量為25806噸,進(jìn)口總金額為1791萬美元,2016年我國丙烯酸凈出口量為1.16萬噸,然而我國丙烯酸總產(chǎn)能約300萬噸,產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重下,不少廠家裝置長期處于停車狀態(tài)。截止到10月計(jì)算:國內(nèi)丙烯酸總產(chǎn)量約124萬噸,也就是說,國內(nèi)丙烯酸目前仍舊處于國內(nèi)市場自產(chǎn)自銷狀態(tài),出口量影響有限
而丙烯酸丁酯凈出口量為5萬噸,其出口量逐年增加,國內(nèi)丙烯酸丁酯總產(chǎn)量為96萬噸。在丁酯出口比重逐增情況下,中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”不被承認(rèn)也將成為其出口企業(yè)的一個(gè)發(fā)展障礙。
目前我國丙烯酸及酯產(chǎn)品甚至下游領(lǐng)域與歐美及日本方面進(jìn)出口往來頻繁,若歐美日?qǐng)?jiān)持其“不承認(rèn)”言論,勢必會(huì)繼續(xù)加重我國丙烯酸及酯乃至下游產(chǎn)品的出口成本負(fù)擔(dān)。
今年12月11日到來之前,美國商務(wù)部宣布了終裁結(jié)果,認(rèn)定從中國進(jìn)口的大型洗衣機(jī)存在傾銷行為。根據(jù)美方發(fā)表的聲明,中國廠商的傾銷幅度為32.12%-52.51%,美國商務(wù)部將通知美國海關(guān)按最終確定的傾銷幅度對(duì)上述產(chǎn)品的中國生產(chǎn)商和出口商征收保證金。在世貿(mào)組織成員對(duì)華反傾銷“替代國”做法規(guī)定終止前夕,美國推出上述反傾銷案,目的在于向中國“示威”,企圖沿用對(duì)華“替代國”做法。
而冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇、工業(yè)縫紉機(jī)等室內(nèi)輕工業(yè)家電制品的涂裝及材料是丙烯酸樹脂及丙烯酸涂料廣泛應(yīng)用的領(lǐng)域,其產(chǎn)品出口被裁定為反傾銷將會(huì)加重國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的出口成本費(fèi)用,以此影響國內(nèi)丙烯酸及酯下游需求。
據(jù)悉,現(xiàn)在已經(jīng)是88個(gè)國家已經(jīng)承認(rèn)了中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位,然而美國和歐盟及日本仍不承認(rèn)中國“市場經(jīng)濟(jì)國”地位。這也使得我國市場經(jīng)濟(jì)地位被承認(rèn)的道路再次坎坷起來,而國內(nèi)丙烯酸及酯還有下游終端產(chǎn)品繼續(xù)擴(kuò)大出口端口的困難仍舊存在。
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