2016年7月8日,為加快重點行業(yè)VOCs消減,推動工業(yè)綠色發(fā)展,工信部、財政部聯(lián)合發(fā)布《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》。根據(jù)《計劃》,到2018年,工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年消減330萬噸以上。計劃實施期為2016-2018年。
根據(jù)該《計劃》制定的主要目標,到2018年低(無)VOC膠粘劑產(chǎn)品比例要達到85%以上!
《計劃》指出,工業(yè)是VOC排放的重點領(lǐng)域,排放量占總排放量的50%以上,工業(yè)排放源復雜,主要涉及生產(chǎn)、使用、儲存和運輸?shù)戎T多環(huán)節(jié),其中:石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥、汽車、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等行業(yè)VOC排放量占工業(yè)排放總量的80%以上。工業(yè)行業(yè)VOC排放具有強度大、濃度高、污染物種類多等特點,回收再利用難度大、成本高,是工業(yè)領(lǐng)域VOC削減的重點。目前,大氣污染防治形勢嚴峻,加快重點行業(yè)VOC削減,對推動工業(yè)綠色發(fā)展,促進大氣環(huán)境質(zhì)量改善,保障人體健康具有重要意義。
為此,《計劃》提出實施原料替代工程、實施工藝技術(shù)改造工程、實施回收及綜合治理工程等三個方面的主要任務。
《計劃》制定的主要目標為:到2018年工業(yè)行業(yè)VOC排放量比2015年削減330萬噸以上,減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF)等溶劑、助劑使用量20%以上,低(無)VOC的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產(chǎn)品比例分別達到70%、60%、70%、85%和40%以上。
在膠粘劑行業(yè),目前主要的任務是:加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等綠色產(chǎn)品,限制有害溶劑、助劑使用。
在合成革行業(yè),重點推進水性與無溶劑聚氨酯,熱塑性聚氨酯彈性體和聚烯烴類熱縮彈性體樹脂,替代有機溶劑樹脂制備人造革、合成革、超纖革;在家具行業(yè),推廣應用VOCs合量低的水性漆,鼓勵“油改水”工藝和設備改造;在汽車行業(yè),涂裝環(huán)節(jié)推進水性涂料、高固體份涂料替代溶劑型涂料。
涂料行業(yè)的主要任務為:重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料(UV涂料)等綠色涂料產(chǎn)品。
為保障《計劃》提出的各項目標順利實現(xiàn),《計劃》還提出要加大政策引導支持力度,各級工業(yè)和信息化主管部門應充分利用專項建設基金、綠色信貸等資金渠道,支持工業(yè)企業(yè)實施VOC削減技術(shù)改造,對符合條件的VOC削減技術(shù)改造項目優(yōu)先給予支持。有關(guān)地方財政部門可將符合規(guī)定的重點行業(yè)VOC削減技術(shù)改造項目納入中央大氣污染防治專項資金支持范圍。此外,工信部還將組織制定VOC削減重點行業(yè)相關(guān)綠色設計產(chǎn)品評價標準,開展綠色設計產(chǎn)品評價工作,發(fā)布綠色設計產(chǎn)品名錄,推動行業(yè)綠色發(fā)展。加強標準宣貫,樹立設計示范企業(yè),引領(lǐng)企業(yè)不斷提升清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。
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