2016年12月30日, 美國國際貿易委員會(ITC)對華闊葉材膠合板“雙反”調查初裁以裁定“有合理的跡象表明有實質性的損害”為結果告一段落，中國膠合板企業(yè)表示將保持斗志、全力以赴，繼續(xù)爭取較低稅率。

　　ITC就美國對華闊葉材膠合板“雙反”調查進行了初裁投票，以6∶0的投票結果認為“有合理的跡象表明有實質性的損害”。因此，本案將繼續(xù)移交給美國商務部(DOC)進行傾銷幅度和補貼幅度的調查。根據DOC時間表(不延期情況下)，2017年2月13日將公布反補貼初裁裁決，2017年4月27日將公布反傾銷初裁裁決，整個案件大約需要用時一年至一年半。

　　ITC在初裁就裁定無損害的案件比例非常少，因此ITC的這一裁決雖令人失望，但也是在預料之中的。此外，由于美國正面臨新舊總統(tǒng)交接的最后關頭，也不排除ITC基于政治上的考慮，作出具有貿易保護主義色彩的裁決。

　　本案與2013年ITC裁定無損害的膠合板案具有非常相似的情形，同時ITC也注意到，本案與2013年膠合板案有幾個顯著的不同點，體現(xiàn)在被調查產品的范圍擴大;在調查期內從中國進口的涉案產品數額明顯上升;美國國內產業(yè)的財務指標下降;起訴方在本案中一口咬定進口自中國的產品與本國同類產品是直接競爭的。

　　另外，美國ITC官方公告介紹了美國膠合板產業(yè)的基本情況。美國國內膠合板生產企業(yè)為9家;2015年膠合板產業(yè)就業(yè)人數為2391人;2015年進口膠合板占美國膠合板總消費的56.5%。美國2015年進口自中國的膠合板總額達6.6億美元;2015年進口自其它國別的膠合板總額達4.65億美元;2015年美國膠合板進口的主要來源國為中國、印度尼西亞、俄羅斯、加拿大和馬來西亞。

　　本案是中國入世15年后美國對中國“雙反”調查的第一案，也是美國新當選的總統(tǒng)(貿易保護主義者)即將就職后中國面臨貿易救濟裁決的第一案。這是具有歷史意義的一次戰(zhàn)役。新年伊始，中國膠合板企業(yè)決心齊心協(xié)力、精誠合作，保持斗志，全力以赴，在DOC裁決中爭取到較低的稅率、在ITC終裁中贏取最終的無損害裁決。(來源：中國綠色時報 記者張玉嬌)